Нюансы работы с бюджетниками.

[MCat]

Доброго времени суток вам.
Магазин канцелярии и оргтехники, а также оказания услуг по ее обслуживанию.
Подскажите, как можно решить такие нюансы:

1. В бюджетных организациях средства учитываются по статьям расхода (отдельно расходные, отдельно ремонт оргтехники, отдельно заправка картриджей). Часто просят выписать документы на заправку картриджа, а выдать, скажем, бумагу для принтера.

2. У бюджетных организаций к концу года остаются неиспользованные средства по какой-то из статей расхода. Часто, по договоренности, проплачивают наперед (авансом), фиктивно набирая себе расходники (карандаши, папки, бумагу, ручки и т.д). Документы для них должны быть оформлены именно этим моментом и именно на указанный товар и/или услуги. В течение, обычно, первого полугодия выбирают авансированные средства но уже не понарошку и товаром и/или услугами не соответствующими выписанным при авансировании документам. Документы организации в эти моменты не оформляются.

Натолкните, пожалуйста, на мысль каким образом построить учет.
Кроме варианта с проведенным-непроведенным документом на ум, пока ничего не пришло. Этот вариант, конечно, имеет право на жизнь, но легко запутаться. Может есть другие варианты?
Заранее благодарен